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[2017年7月四川好人敬業奉獻類]宜賓彭孝忠：忠誠衛士鑄英魂 幹凈擔當寫人生
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【詳情】
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【詳情】
彭孝忠
【主要事跡】
長寧縣桃坪鄉原黨委副書記、紀委書記彭孝忠，模范踐行好幹部標準，用平凡鑄就忠誠，用清廉書寫人生，充分彰顯瞭一名黨員幹部和基層紀檢監察幹部的優秀品質。他的先進事跡受到新華社、中國紀檢監察報、四川日報、華西都市報、四川農村日報、宜賓日報、宜賓電視臺等主流媒體廣泛關註和集中報道，在社會上引起瞭強烈反響。
彭書記指點新同志如何展開工作
敬業——監督執紀問責樣樣不留情面
彭孝忠同志於2011年9月任長寧縣老翁鎮黨委副書記、紀委書記。上任後，他制定瞭系列規矩——嚴格遵守會議紀律、嚴肅會風會紀。他把愛遲到、不遵守會場紀律的幹部名單記下來，舉辦瞭學習班，反復幾次，很快，不良會風及時剎住瞭車。
彭孝忠對機關幹部和村幹部的要求非常高。2015年底，長寧縣高標準、嚴要求展開對全縣貧困戶的精準識別。嚴冬多雨，彭孝忠穿著膠筒靴，一傢一戶上門調查，工作中發現，有的村幹部作風漂浮，竟然還未將本村貧困戶走訪完。開大會時，彭孝忠毫不留情面地點名批評。有人善意地提醒他，年底考核的時候，大傢都要給你打分，你平時這麼不留情面，萬一大傢給你打叉叉怎麼辦呢？彭孝忠堅定地回答：“監督大傢是我的工作職責，我不能為瞭年終考評違背我的原則，我尊重我的工作。”
彭孝忠執紀嚴厲。2015年底，彭孝忠經過調查發現，代某兼職鄉農業保險協理員的時候，利用職務之便，虛報水稻受災面積，套取國傢賠付款，自揣腰包10餘萬元；他在D級危房改造工作中，以能否收取好處費為標準確定危房改造戶名單，事後以提成的方式收款上萬元。
雖然取得瞭一些初步的有利線索，但在後來的調查中遇到瞭很大的困難。代某是土生土長的本地人，姓氏傢族在當地影響比較大，人脈關系很廣很復雜。甚至有村民害怕遭到報復而不敢說實話。而且，很快就有人上門說情打招呼。接二連三地吃瞭閉門羹後，竟有人放出狠話威脅。彭孝忠同志一身鐵膽、錚錚鐵骨，說：“代某已經違反瞭黨紀國法，不可不辦！”憑著一股子狠勁，在強大的外圍證據面前，成功擊垮瞭代某看似牢不可破的心理防線，最終低頭承認自己的違紀違法行為。上報瞭縣紀委後，該案移送司法處理。
僅僅在桃坪鄉大林村，一年之間，彭孝忠就處理瞭5個黨員，在當地起到瞭很好的震懾和教育作用。
圖為彭書記在辦公室認真工作
擔當——急難險重工作永遠沖在最前
2014年，村民指名由彭孝忠牽頭化解一樁信訪積案。這樁信訪積案有關大林村4隊的林地確權。當時，由於種種原因，一些林地所有權存在爭議，始終無法確定，從1982年算起，已經快33年瞭，經時間推移、事物變遷，林地確權更加困難，多年來，歷屆政府做瞭大量工作，仍無法協調，至2014年初，大林村4隊是長寧縣唯一一個沒有進行林權確權的村組。“30幾年都辦不成的事，你一個紀委書記幹你的監督就是瞭，別攙和這些事。”深曉厲害關系的人勸他。
“因為我是紀檢監察幹部，群眾才這麼信任我，我不能辜負。”彭孝忠毅然當瞭鄉上專項領導小組的組長。
為摸清情況，彭孝忠帶上村支兩委，花瞭1個月時間，深入每一戶農戶傢中瞭解情況。有幾戶農戶住在山頂，暫時未通水泥路，往返一趟要花4個多小時。臘月是川南最冷的月份，又經常下雨，天寒地凍，彭孝忠穿著一雙膠筒靴，一次次登門拜訪。吃過多次閉門羹，終於走訪完所有群眾。
2個月的時間，彭孝忠以一顆釘子鉆木的精神，說動瞭全隊人願意坐下來開座談會協商。會議現場請瞭縣電視臺記者跟蹤報道，攝像機鏡頭前，往日幾個領頭對罵的人不敢輕易舉動，多年來，全隊終於成功地坐下來商量。彭孝忠以豐富的法律知識，向大傢宣傳瞭林地確權政策，協同縣林業局、桃坪鄉政府提出解決方案，當即有54戶人簽字同意。後來，其餘的6戶人也順利辦理瞭林地確權，另有2戶因土地糾紛進入瞭司法程序。這個33年的信訪積案得以圓滿解決，大林村4隊62戶197人的林地所有權得到法律保障。
圖為彭書記在桃坪鄉民治村指導發展產業
宗旨——推薦扶貧攻堅行動暖透群眾心窩
2015，長寧縣紀委監察局按照全縣脫貧攻堅工作統一部署要求，聚焦主業，精準定位，要求全縣紀檢監察幹部擔負起作風紀律的監督員、違紀線索的收集員和脫貧致富的幫扶員，認真履行脫貧攻堅的職責。
在桃坪鄉，彭孝忠分別擔任瞭大林村、民治村脫貧攻堅工作組組長。他帶領村“兩委”和駐村工作組走村入戶，以打硬仗的作風，起早貪黑挨傢挨戶走訪貧困戶，深入調查研究貧困戶的傢庭情況。
經過一個多月的精準識別，彭孝忠最終將民治村的貧困人口鎖定為33戶90人；大林村貧困人口鎖定為40戶101人。經過深入調研和分析超省錢，將致貧原因分為因病致貧等五類，並提建豪豬養殖扶貧基地等四個辦法。
彭孝忠同志工作作風踏實。73戶貧困戶的傢中，全部走到，為做通思想工作，有的甚至上門7、8次。2016年3月3日，彭孝忠聯系好豪豬公司，準備第二天將小豬寄養到大林村5組的應中成傢庭。走到他傢中，卻發現豬圈堆滿瞭柴火等雜物，還沒有打掃。考慮到應中成夫婦的實際情況，也為瞭他們早一天養上豪豬，早一天致富，3月4日，星期五，上午，彭孝忠帶領鄉政府職工劉慶富和李玥，以及村幹部，又來到老應傢中，帶頭幫他打掃房屋，收拾豬圈，並修好瞭已損壞的柵欄。
快到中午的時候，豬圈終於清掃幹凈。誰知，這個星期五的上午，桃坪鄉大林村貧困戶傢，竟成瞭彭孝忠人生中工作的最後一站，3天後，他與世長辭，倒在扶貧攻堅第一線。
圖為彭孝忠在貧困戶傢訪談
接地氣——工作履職盡責擅長創新
彭孝忠2013年7月到桃坪鄉工作，到年底，他發現，全鄉9個村（社區）竟有36件（次）信訪。鄉黨委、政府常常會投入大量的人力、物力來調查處理信訪案件、化解矛盾糾紛。彭孝忠敏銳地感覺到，大量的信訪嚴重制約瞭鄉域經濟的轉型和發展。身為鄉紀委書記，如何發揮職能職責，營造風清氣正的發展環境，為桃坪鄉的發展保駕護航，像一塊沉甸甸的石頭壓在彭孝忠心裡。
彭孝忠用他擅長的群眾路線方法，到各村走訪、調研，摸清瞭群眾的信訪集中在村務不公開、村委執行力不強、惠民政策不透明、扶貧政策落實不到位等方面。同時，長期信訪的主角是各村（社區）社會影響力較大、有一定號召力的人士。
彭孝忠多次與鄉黨委書記朱肪湧商量，這部分群眾很特殊，他們社會經歷和閱歷豐富，在村和社區有一定的號召力，平時又積極主動關心黨務、村務，如果讓他們參與到鄉上的發展建設中來，有利於我們開展工作。
圖為彭書記在民治村檢查工作
經過慎重選拔，桃坪鄉依據《義務監督員制度》，聘請當地有一定影響力，且熱心公益的群眾（包括一些上訪戶）19人擔任村級義務監督員，邀請他們聆聽鄉黨委政府的工作報告、監督機關幹部職工工作作風，允許他們列席村（社區）重大決策、一事一議、民生等相關事項工作會議，並對日常工作中涉及的民生、基礎設施建設等重要環節進行監督。
為用好這支隊伍，彭孝忠用豐富的法律知識給他們進行瞭若幹次農村政策、法律法規、紀檢監察等知識的專題培訓，要求他們接地氣地開展好工作。
一年的時間內，19名義務監督員共參與村兩委議事81人（次），參與鄉黨委擴大會議5人（次），參與矛盾糾紛調解50餘起（次）。2015年，桃坪鄉的信訪舉報為2件，舉報量明顯下降。同時，義務監督員發現並向鄉紀委提供違紀、違規線索11條，立案3件，處分違紀違法黨員幹部5人，其中移送司法處理1人。義務監督員們成為黨委政府的宣傳員，化解矛盾糾紛的調解員，項目工程實施的監管員，信訪舉報的信息員。2016年4月，宜賓市紀委信訪室組織調研組對義務監督員制度進行瞭深入調研，並給予充分肯定，目前正在逐漸向全市推廣。
彭書記最後一張照片
清廉——黨性千錘百煉一身清白正氣
彭孝忠同志品德樸實，穿著簡樸，忠一到冬天的標志性打扮就是常備一雙膠筒靴，隻要下雨天總穿著，他常提的包包都是縣上開政協會發的裝資料的手包，甚至在智能手機盛行的今天，仍然用著老式手機。
該同志一貫清正廉潔。在任紀委書記之前，彭孝忠在老翁鎮擔任瞭5年的武裝部長、副鎮長。每年，負責征兵工作的他責任重、權力大，有許多願把孩子送到軍營的父母想找他幫忙。尤其到瞭資格審查階段，天天有人爭著送禮、請吃飯。“彭書記真的非常清廉、幹凈，他連白米飯都不沾一粒！”縣統計局辦公室主任、老翁鎮原辦公室工作員彭偉印象極為深刻，彭書記反復提醒、嚴厲要求，“我們喝碗苦丁茶可以，決不能吃請！豆花飯都不行！”
老翁鎮計生辦主任餘秀容也記得，“彭書記在經濟上完全過硬”，當年彭孝忠分管計劃生育，對社會撫養費管理十分嚴格，該鎮的相關工作完善有序，作為全國計劃生育優質服務先進縣的抽檢點，順利通過瞭考查。
長寧縣桃坪鄉民治村主任李澤榮說：“彭孝忠同志從來沒在老百姓傢中吃過一頓飯，連滿山遍地不值錢的竹筍也沒有收過一根。”
圖為彭書記在桃坪鄉中壩村梔子花基地指導產業
重情義——時刻向身邊人傳遞正能量
“孝忠書記是我工作入門的領路人，更是生活中的好榜樣，是一名好哥子。”長寧縣婦聯主席、老翁鎮原副書記譚莉回憶，2006年9月，譚莉提拔為老翁鎮副鎮長，分管國土、教育、衛生等工作。正當她在新崗位上一籌莫展時，彭書記主動找到她，告訴她，想當好副鎮長，第一步就是要學會如何和群眾打交道。彭孝忠將自己多年做群眾工作的方式方法毫無保留地傳授給之前並不相識的譚莉，在之後的工作中也傾盡全力、鼎力相助，譚莉逐漸成長為一名熟諳鄉鎮工作、善於做群眾思想工作的能手。
花灘鎮副鎮長、老翁鎮原副鎮長袁露也深有體會，2010年12月，她從一名教師通過公選成為一名副科級領導幹部，工作第一站就在老翁鎮。“教師和副鎮長這兩個職業反差很大，我完全不知該做什麼工作、該怎麼開展工作。”這時，也是彭書記，主動給她分析她的崗位職能、開展工作的技巧。這個時候大春生產瞭，你應該下村看一看。植樹造竹瞭，你不熟悉村幹部，我和你下村去看吧！事情太多瞭千頭萬緒，你要用筆記本記錄下來免得遺漏瞭。和群眾談話時，這些話說得，這些話說不得……
彭孝忠總是自發主動發揚著傳幫帶精神，不僅熱忱幫助班子成員，也關心每一位職工。“單位上每新分來年輕人，不管是不是彭書記分管的，他都會去問問傢庭情況啊、食宿住行這些問題，特別關心。”老翁鎮黨政辦主任侯興國還記得，之前政府夥食團隻提供午餐。瞭解到單位年輕人多，晚飯無著落，彭書記多方協調，後來夥食團開瞭晚餐。“好哥子”、“良師益友”——是所有和彭孝忠共事過的人的集體評價。
彭書記傢人照
即使對受處分的黨員幹部，彭孝忠也一樣關愛有加。
老翁鎮黎明村的燕水華，因將群眾的D級危房補助款私揣腰包被查處。當時，燕水華已經當瞭30多年的村幹部，突然因處分被撤職，彭孝忠擔心他會想不開。起初，每天中午走上門喝口茶，吹幾句時事政治。後來，每天一個電話噓寒問暖，直到覺得老燕心態調整正常瞭，才放下心。
桃坪鄉大林村的嚴一均，赴日研修帶回先進的現代農業管理模式，改變山區傳統的種植管理習慣，推行“稻田托管”，成為當時媒體爭相報道的熱點。後卻因此虛報種糧面積，套種國傢補助資金，最終給予瞭黨內嚴重警告處分、全額退還款項。彭孝忠在處理嚴一均時感到心痛不已，擔心他因此而頹廢，浪費瞭才華。查處瞭嚴一均後，彭書記一次次走上門，關心他的思想動態，鼓勵他做好桃坪鄉大林農產品經銷專合社的工作帶動百姓致富，為他的觀光果園出謀劃策，爭取各方補助。
彭孝忠去世後，在長寧縣引起很大的震動。“太意外瞭、太可惜瞭，這麼優秀的領導幹部！”任何得到噩耗的人都會說出同一句話。彭孝忠的遺體運回老傢銅鑼鄉龍峰村後，凡是和他同事過的同志們都自發去送他最後一程。簡短的告別儀式上，400多個趕來的同事、朋友、群眾依依不舍，淚流滿面。
道德點評：夜空中的星，每一顆星光都是黯淡、微弱的，但把所有的星光連綴在一起，夜空亮瞭。恰如鄉紀委書記彭孝忠的一生，從不耀眼，卻累積成朗朗星空，時刻傳遞著正能量，鼓舞著許多前行中的人。
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2014年，村民指名由彭孝忠牽頭化解一樁信訪積案。這樁信訪積案有關大林村4隊的林地確權。當時，由於種種原因，一些林地所有權存在爭議，始終無法確定，從1982年算起，已經快33年瞭，經時間推移、事物變遷，林地確權更加困難，多年來，歷屆政府做瞭大量工作，仍無法協調，至2014年初，大林村4隊是長寧縣唯一一個沒有進行林權確權的村組。“30幾年都辦不成的事，你一個紀委書記幹你的監督就是瞭，別攙和這些事。”深曉厲害關系的人勸他。
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2015，長寧縣紀委監察局按照全縣脫貧攻堅工作統一部署要求，聚焦主業，精準定位，要求全縣紀檢監察幹部擔負起作風紀律的監督員、違紀線索的收集員和脫貧致富的幫扶員，認真履行脫貧攻堅的職責。
在桃坪鄉，彭孝忠分別擔任瞭大林村、民治村脫貧攻堅工作組組長。他帶領村“兩委”和駐村工作組走村入戶，以打硬仗的作風，起早貪黑挨傢挨戶走訪貧困戶，深入調查研究貧困戶的傢庭情況。
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彭孝忠2013年7月到桃坪鄉工作，到年底，他發現，全鄉9個村（社區）竟有36件（次）信訪。鄉黨委、政府常常會投入大量的人力、物力來調查處理信訪案件、化解矛盾糾紛。彭孝忠敏銳地感覺到，大量的信訪嚴重制約瞭鄉域經濟的轉型和發展。身為鄉紀委書記，如何發揮職能職責，營造風清氣正的發展環境，為桃坪鄉的發展保駕護航，像一塊沉甸甸的石頭壓在彭孝忠心裡。
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經過慎重選拔，桃坪鄉依據《義務監督員制度》，聘請當地有一定影響力，且熱心公益的群眾（包括一些上訪戶）19人擔任村級義務監督員，邀請他們聆聽鄉黨委政府的工作報告、監督機關幹部職工工作作風，允許他們列席村（社區）重大決策、一事一議、民生等相關事項工作會議，並對日常工作中涉及的民生、基礎設施建設等重要環節進行監督。
為用好這支隊伍，彭孝忠用豐富的法律知識給他們進行瞭若幹次農村政策、法律法規、紀檢監察等知識的專題培訓，要求他們接地氣地開展好工作。
一年的時間內，19名義務監督員共參與村兩委議事81人（次），參與鄉黨委擴大會議5人（次），參與矛盾糾紛調解50餘起（次）。2015年，桃坪鄉的信訪舉報為2件，舉報量明顯下降。同時，義務監督員發現並向鄉紀委提供違紀、違規線索11條，立案3件，處分違紀違法黨員幹部5人，其中移送司法處理1人。義務監督員們成為黨委政府的宣傳員，化解矛盾糾紛的調解員，項目工程實施的監管員，信訪舉報的信息員。2016年4月，宜賓市紀委信訪室組織調研組對義務監督員制度進行瞭深入調研，並給予充分肯定，目前正在逐漸向全市推廣。
彭書記最後一張照片
清廉——黨性千錘百煉一身清白正氣
彭孝忠同志品德樸實，穿著簡樸，忠一到冬天的標志性打扮就是常備一雙膠筒靴，隻要下雨天總穿著，他常提的包包都是縣上開政協會發的裝資料的手包，甚至在智能手機盛行的今天，仍然用著老式手機。
該同志一貫清正廉潔。在任紀委書記之前，彭孝忠在老翁鎮擔任瞭5年的武裝部長、副鎮長。每年，負責征兵工作的他責任重、權力大，有許多願把孩子送到軍營的父母想找他幫忙。尤其到瞭資格審查階段，天天有人爭著送禮、請吃飯。“彭書記真的非常清廉、幹凈，他連白米飯都不沾一粒！”縣統計局辦公室主任、老翁鎮原辦公室工作員彭偉印象極為深刻，彭書記反復提醒、嚴厲要求，“我們喝碗苦丁茶可以，決不能吃請！豆花飯都不行！”
老翁鎮計生辦主任餘秀容也記得，“彭書記在經濟上完全過硬”，當年彭孝忠分管計劃生育，對社會撫養費管理十分嚴格，該鎮的相關工作完善有序，作為全國計劃生育優質服務先進縣的抽檢點，順利通過瞭考查。
長寧縣桃坪鄉民治村主任李澤榮說：“彭孝忠同志從來沒在老百姓傢中吃過一頓飯，連滿山遍地不值錢的竹筍也沒有收過一根。”
圖為彭書記在桃坪鄉中壩村梔子花基地指導產業
重情義——時刻向身邊人傳遞正能量
“孝忠書記是我工作入門的領路人，更是生活中的好榜樣，是一名好哥子。”長寧縣婦聯主席、老翁鎮原副書記譚莉回憶，2006年9月，譚莉提拔為老翁鎮副鎮長，分管國土、教育、衛生等工作。正當她在新崗位上一籌莫展時，彭書記主動找到她，告訴她，想當好副鎮長，第一步就是要學會如何和群眾打交道。彭孝忠將自己多年做群眾工作的方式方法毫無保留地傳授給之前並不相識的譚莉，在之後的工作中也傾盡全力、鼎力相助，譚莉逐漸成長為一名熟諳鄉鎮工作、善於做群眾思想工作的能手。
花灘鎮副鎮長、老翁鎮原副鎮長袁露也深有體會，2010年12月，她從一名教師通過公選成為一名副科級領導幹部，工作第一站就在老翁鎮。“教師和副鎮長這兩個職業反差很大，我完全不知該做什麼工作、該怎麼開展工作。”這時，也是彭書記，主動給她分析她的崗位職能、開展工作的技巧。這個時候大春生產瞭，你應該下村看一看。植樹造竹瞭，你不熟悉村幹部，我和你下村去看吧！事情太多瞭千頭萬緒，你要用筆記本記錄下來免得遺漏瞭。和群眾談話時，這些話說得，這些話說不得……
彭孝忠總是自發主動發揚著傳幫帶精神，不僅熱忱幫助班子成員，也關心每一位職工。“單位上每新分來年輕人，不管是不是彭書記分管的，他都會去問問傢庭情況啊、食宿住行這些問題，特別關心。”老翁鎮黨政辦主任侯興國還記得，之前政府夥食團隻提供午餐。瞭解到單位年輕人多，晚飯無著落，彭書記多方協調，後來夥食團開瞭晚餐。“好哥子”、“良師益友”——是所有和彭孝忠共事過的人的集體評價。
彭書記傢人照
即使對受處分的黨員幹部，彭孝忠也一樣關愛有加。
老翁鎮黎明村的燕水華，因將群眾的D級危房補助款私揣腰包被查處。當時，燕水華已經當瞭30多年的村幹部，突然因處分被撤職，彭孝忠擔心他會想不開。起初，每天中午走上門喝口茶，吹幾句時事政治。後來，每天一個電話噓寒問暖，直到覺得老燕心態調整正常瞭，才放下心。
桃坪鄉大林村的嚴一均，赴日研修帶回先進的現代農業管理模式，改變山區傳統的種植管理習慣，推行“稻田托管”，成為當時媒體爭相報道的熱點。後卻因此虛報種糧面積，套種國傢補助資金，最終給予瞭黨內嚴重警告處分、全額退還款項。彭孝忠在處理嚴一均時感到心痛不已，擔心他因此而頹廢，浪費瞭才華。查處瞭嚴一均後，彭書記一次次走上門，關心他的思想動態，鼓勵他做好桃坪鄉大林農產品經銷專合社的工作帶動百姓致富，為他的觀光果園出謀劃策，爭取各方補助。
彭孝忠去世後，在長寧縣引起很大的震動。“太意外瞭、太可惜瞭，這麼優秀的領導幹部！”任何得到噩耗的人都會說出同一句話。彭孝忠的遺體運回老傢銅鑼鄉龍峰村後，凡是和他同事過的同志們都自發去送他最後一程。簡短的告別儀式上，400多個趕來的同事、朋友、群眾依依不舍，淚流滿面。
道德點評：夜空中的星，每一顆星光都是黯淡、微弱的，但把所有的星光連綴在一起，夜空亮瞭。恰如鄉紀委書記彭孝忠的一生，從不耀眼，卻累積成朗朗星空，時刻傳遞著正能量，鼓舞著許多前行中的人。
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